Пояснительная записка к докладу главы местной администрации муниципального образования город Дивногорск
наименование городского округа (муниципального района)
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления 
городских округов и муниципальных районов 
за 2018 год и их планируемых значениях на 3-летний период

  I. Экономическое развитие

  1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства
Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в развитии экономики г. Дивногорска, поскольку оказывает позитивное влияние на состояние рынка труда в результате создания новых рабочих мест, увеличения за счет этого спроса на рабочую силу и как следствие снижение уровня безработицы. Малый и средний бизнес открывает вакансии для молодежи, женщин с детьми, пенсионеров, инвалидов. Занятость на малых и средних предприятиях дает населению источник к существованию. 
Наиболее привлекательной для субъектов малого предпринимательства остается непроизводственная сфера, особенно торговля, что, объясняется сравнительной простотой её организацией и возможностью быстрого оборота капитала, тогда как средние предприятия в большей степени представлены в производственной сфере – обрабатывающей промышленности.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в 2018 году по сравнению с 2017 годом увеличилось на 1,4% и составило 999 ед., что в расчете на 10 000 человек населения составило 298,98 ед. (на 4,86 единицы больше 2017 года).
Увеличение показателя связано с ростом количества индивидуальных предпринимателей на 12 ед. на фоне снижения постоянной численности населения на 76 чел. (33 414 чел. на 01.01.2019 года).
Стоит отметить положительную динамику среди малых организаций, их число в отчетном году увеличилось на 2 ед. и составило 310 ед.
Устойчивость в развитии малого предпринимательства, реализация его потенциала во многом зависят от политики поддержки этого сектора экономики, проводимой органами власти как на федеральном, краевом, так и на муниципальном уровнях.
В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства, повышения эффективности деятельности малого и среднего предпринимательства на территории города Дивногорска, а также совершенствования механизма взаимодействия бизнеса и муниципальных органов власти администрацией города осуществляется поддержка малого и среднего предпринимательства. 
В частности, действует подпрограмма 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Дивногорск» муниципальной программы «Содействие развитию местного самоуправления», утверждённой постановлением администрации города  от 30.09.2015 № 146п.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы в 2018 году получили финансовую поддержку 3 субъекта малого предпринимательства  на общую сумму 1757,56 тыс. рублей. 
Субсидия направлена на уплату первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
В рамках заключенных Соглашений с получателями поддержки сохранено 117 рабочих мест, создано 3 рабочих места. Объем привлеченных инвестиций составил 10 834,1 тыс. руб.
Функционирует Координационный совет в области развития малого и среднего предпринимательства при Главе города Дивногорска (далее –  Координационный совет). Все проекты нормативных правовых актов, касающихся осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Дивногорск, в обязательном порядке выносятся для обсуждения на заседание Координационного совета и размещаются на официальном сайте администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 
В соответствии с постановлением администрации города от 30.04.2009 № 354п создан Центр содействия малому и среднему предпринимательству муниципального образования город Дивногорск, работающий по принципу «одного окна». В 2018 году оказаны информационно-консультационные услуги 105 субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим открыть собственное дело. Организовано и проведено 26 семинаров по вопросам самозанятости населения и организации собственного дела (количество участников 282 человека). Количество субъектов предпринимательской деятельности, ставших поставщиками услуг для государственных нужд через муниципальный центр поддержки предпринимательства, работающий по принципу «одного окна» в 2018 году – 506 ед. 
Функционируют два информационно-правовых центра, созданных на базе муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система города Дивногорска". В 2018 году 251 человек (из них 8 предпринимателей) воспользовались услугами центров, бесплатно получили информационно-консультативные услуги.
В 2019-2021гг. прогнозируется увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения с 300,93 ед. – в 2019 году до 305,53 ед. – в 2021 году в связи с тем, что муниципальным образованием продолжится работа по поддержке малого предпринимательства.

  2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составила в 2018г. – 33,34%, что на 0,9% больше величины 2017 года. 
Увеличение показателя в наибольшей степени связано с увеличением среднесписочной численности работников средних организаций – на 12 чел., что в относительном выражении составило на 3,8%.
В 2019-2021гг. прогнозируется незначительный рост показателя с 33,47% в 2019 году до 33,77% в 2021 году, в связи с тем, что муниципальным образованием продолжится работа по оказанию поддержки малым и средним предприятиям.
 
 3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека
Объем инвестиций в основной капитал (за счет всех источников финансирования) в 2018 году снизился по сравнению с 2017 годом на 690 854 тыс.руб. Темп снижения составил 60,1% в действующих ценах и 58,2% в сопоставимых ценах.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 24 925,5 руб., что на 46% меньше величины 2017 года – 46 371,7 руб. Снижение в наибольшей степени связано со снижением объема инвестиций по такому виду деятельности как «Производство электроэнергии» – на 975 315 тыс. руб. (32,8% к уровню 2017 года в сопоставимых ценах).
Учитывая плановые объемы по освоению инвестиций АО «Красноярская ГЭС», ООО «ЛМЗ «СКАД», ЗАО «ТЕХПОЛИМЕР» и ООО «Завод геосинтетических материалов», а также за счет начала реализации АО «Красноярская ГЭС» инвестиционного проекта по замене рабочих колес на 10 гидротурбинах, планируется увеличить объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя до 30 575,3 рублей в 2019 году и до 46 031,4 рублей в 2020 году.
Ввиду завершения инвестиционных проектов в 2019-2020гг. ООО «ЛМЗ «СКАД», ЗАО «ТЕХПОЛИМЕР» и ООО «Завод геосинтетических материалов» к 2021 году планируется снижение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя до 39 816,3 рублей.

Реализуемые инвестиционные проекты на территории муниципального образования город Дивногорск	
Наименование предприятия	Наименование проекта	Период реализации проекта	Инвестиционные затраты на реализацию проекта в целом за весь период реализации (тыс. руб.)	в том числе по годам (тыс. руб.)	
				Инвестиции, накопленные по состоянию на 
31.12.2018	Плано
вый период	
ООО «Литейно-механический завод «СКАД»	Расширение производственных мощностей для производства 
автомобильных дисков из термоупрочняемого сплава	2017-
2019 гг.	181 985	123 170	58 815	
ЗАО «ТЕХПОЛИМЕР»  	Создание производства мобильных дорожных покрытий из нанокомпозитных материалов	2017-
2020 гг.	453 728	160 290	293 438	
ООО «Завод геосинтетических материалов»	Создание производства высокопрочных (ориентированных) композитных материалов на полимерной основе из сверхвысокомолекулярного полиэтилена	2013-2020гг.	660 980	168 270	492 710	
АО «Красноярская ГЭС»	Замена рабочих колес на ГТ 9 и ГТ5 	2016-
2019 гг.	1 215 000	1 194 000	21 000	
Планируется с 2019 года	
АО «Красноярская ГЭС»	Замена рабочих колес на ГТ-1; ГТ-2; ГТ-3; ГТ-4, ГТ-6; ГТ-7; ГТ-8; ГТ-10; ГТ-11; ГТ-12	
2019-2028гг.
	8 285 000			

Наименование показателя	Значения показателя	
	2018 факт	2019 оценка	2020 прогноз	2021 прогноз	
1. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства), тыс. руб.	1 041 162	1 072 889	1 593 074	1 390 000	
2. Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств, тыс. руб.	207 353	51 000	53 000	55 000	
3. Объем инвестиций без бюджетных средств, тыс. руб.(стр. 1 – стр. 2)	833 809	1 021 889	1 540 074	1 335 000	
4. Среднегодовая численность населения, чел.	33 452	33 422	33 457	33 529	
5. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека населения, руб. (стр. 3/стр. 4)	24 925,5	30 575,3	46 031,4	39 816,3	
 
 4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади муниципального образования город Дивногорск, в 2018 году достигла значения 12,02 %.
Данный показатель, достигнут за счет предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам или юридическим лицам в собственность за плату или бесплатно. Так, в 2018 году было продано земельных участков в количестве 152 единиц  с учетом земель, предоставленных в результате перераспределения. Предоставлено бесплатно в 2018 году 65 единиц земельных участков.

 5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
На территории муниципального образования город Дивногорск удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе в 2017 году составил 100%. По итогам за 2017 год прибыльной оказалась сельскохозяйственная организация ООО «ОЦЕЛОТ». 
За 2018 год  удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе составил 0%. Прибыльные сельскохозяйственные организации на территории МО г. Дивногорск в 2018 году отсутствовали. 

 6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
Для достижения положительных (нулевых) показателей, ежегодно в рамках долгосрочной краевой программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае» на территории муниципального образования город Дивногорск проводится ряд мероприятий по развитию и модернизации улично-дорожной сети. Так в 2018 году в рамках мероприятий подпрограммы «Дороги Красноярья» государственной программы Красноярского края «Развитие транспортной системы» на развитие и модернизацию улично-дорожной сети муниципальному образованию город Дивногорск выделены субсидии на ремонт ул. Бочкина, на дорогу от городской свалки до ул. Заманская под ЛЭП220,  а также на средства экономии подъезд к СНТ «Таволга» и «Энергетик» на общую сумму 19 915,9 тыс. руб., в том числе за счет краевого бюджета 19 739,5 тыс. руб., за счет местного бюджета 176,4 тыс. руб. Общая протяженность отремонтированных участков дорог составила 6966,0 м. В рамках реализации подпрограммы «Дороги Красноярья» государственной программы Красноярского края «Развитие транспортной системы» в целях поддержания автомобильных дорог города Дивногорска в надлежащем состоянии в 2018 году реализованы субсидии из средств краевого бюджета на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети в размере 19 017,8 тыс. руб. (в том числе 17 577,7 тыс. руб. – краевой бюджет, софинансирование из средств местного бюджета составляет 246,1 тыс. руб., из средств дорожного фонда – 1 194,0 тыс. руб.). Общая протяженность убираемых дорог составляет 160,55 км, убираемая площадь – 863,82 тыс. м2. В 2018 году за счет средств местного бюджета выполнен ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на сумму 1 716,60 тыс. руб. Ямочный ремонт произведен на ул. Машиностроителей, ул. Больничный проезд, ул. Набережная, ул. Гидростроителей, ул. Х. Гримау, ул. Саянская, ул. П. Лумумбы, ул. Терешковой и ул. Школьная с. Овсянка, на въезде в город, на дороге от ДЗНВА до СНТ «Зорька», на проезде от ул. Бочкина до ул. 30 лет Победы. Общая площадь работ составила 1500,0 м2. 
	Значение показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения» отсутствует, так как в муниципальном образовании город Дивногорск техническая диагностика дорог не проводилась. 

  7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района) в общей численности населения городского округа (муниципального района)
Поселок Бахта и поселок Хмельники расположены на территории муниципального образования город Дивногорск, но  регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с городом Дивногорском не имеется. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного  и  (или) железнодорожного сообщения с административным центром, в общей численности населения муниципального образования город Дивногорск в 2018 году составила 0,16%. Увеличение данного показателя к 2017 году (0,07% от общей численности) объясняется полученными уточненными данными от УФМС. 
 	В связи с тем, что в данных населенных пунктах численность населения на 31.12.2018 составляет 53 человека (0,16% от общей численности муниципального образования), организация регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения в условиях дефицита  бюджета города Дивногорска нецелесообразна. В 2019-2021 гг. данный показатель прогнозируется на уровне 0,16%.

№ п/п	Населенный пункт	Среднегодовая численность населения, человек	
1	Поселок Бахта	13 человек	
2	Поселок Хмельники	40 человек	

 8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
 8.1. крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)
Среднемесячная    начисленная заработная плата в 2018 году составила 38 807, 20 рублей, увеличение по сравнению с 2017 годом на 12,6%.  Это связано с индексацией (01.01.2018), с повышением МРОТ (01.01.2018,  01.05.2018), а также достижением целевых показателей по Указу Президента РФ об оплате труда в бюджетной сфере. 
Расчет заработной платы за 2019 год был произведен с учетом индексации (01.10.2019), повышением МРОТ (01.01.2019) и составил 40 747,56 рублей.  
На плановые периоды  2020 - 2021 годы размер заработной платы составит 42 866,43 рублей и 45 352,68 рубля соответственно.

 8.2. муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждений в 2018 году составила 19 893,00 рубля. За 2019 год оценка размера заработной платы произведена с учетом индексации на 4,3%. На плановые периоды  2020-2021 годы заработная плата сохранится на уровне 2019 года.
 
 8.3. муниципальных общеобразовательных учреждений
Среднемесячная начисленная заработная плата работников общеобразовательных учреждений в 2018 году составила 30 258,00 рублей.    По оценке на 2019-2021 годы заработная плата будет сохраняться на уровне 2018 года.

  8.4. муниципальных учреждений культуры и искусства
Среднемесячная начисленная заработная плата работников учреждений культуры и искусства в 2018 году составила 27 156,10 рублей.  За 2019 год оценка размера заработной платы произведена на основании Соглашения с министерством финансов Красноярского края. На плановые периоды  2020-2021 годы заработная плата будет сохраняться на уровне 2019 года.
 
 8.5. муниципальных учреждений физической культуры и спорта
Среднемесячная начисленная заработная плата работников учреждений физической культуры и спорта в 2018 году составила 20 264,10 рубля.  За 2019 год оценка размера заработной платы произведена с учетом индексации (01.10.2019) на 4,3%. На плановые периоды  2020 год и 2021 год увеличение размера заработной платы произведено с учетом индексации на 3,2 % относительно 2019 года.

 II. Дошкольное образование
 
 9. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную общеобразовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных общеобразовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет
Доля детей от 1- ого года до 6 – ти лет, получающих образовательную услугу в 2018 году составила 73,7 %, это на 2,0 % меньше чем в прошлом году (2017 год  - 75,7 %).
Незначительное снижение показателя в 2018 году связано с тем, что среди детей дошкольного возраста наибольшее количество составляют дети 2012 года рождения, и поэтому число подготовительных групп в 2018 году на 4 больше, чем в предыдущие годы. В последующие годы ожидается повышение данного показателя за счет увеличения групп для детей от 1,5 до 2-х лет. 
 
 10. Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет
В муниципальном образовании город Дивногорск действуют 12 дошкольных образовательных учреждений.
По состоянию на 01.01.2019 в очереди на получение места в ДОУ состояло 400 человек от 1 до 6 лет, из них:
от 1 до 3 лет – 400 человек;
от 3 до 6 лет – 0 человек.
Доля детей от 1 – го года  до 6 – ти лет, стоящих на учете понизилась         на 0,54 % по сравнению с предыдущим годом. 
 
 11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждений
В муниципальном образовании город Дивногорск ДОУ которые находятся  в аварийном состоянии, отсутствуют.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений требующих капитального ремонта сохраняется на уровне  25%.
Капитальные ремонты требуются в 3-х дошкольных образовательных учреждениях: 
- МБДОУ д/с № 15 – замена прогулочных веранд (акт муниципальной комиссии по приемке ДОУ к новому учебному году);
- МБДОУ д/с № 14 – замена оконных блоков, ремонт кровли крыши, подвального помещения, прачечной (техническое заключение обследования здания);
- МБДОУ д/с № 10 – ремонт кровли крыши (предписание пожарного надзора).
Для проведения капитального ремонта необходимо выделение финансирования, что и приведет к изменению данного показателя.

 III. Общее и дополнительное образование

  13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
В 2017 - 2018 годах все выпускники дневных общеобразовательных школ города были допущены к государственной (итоговой) аттестации по образовательным программам среднего общего образования, успешно справились с ЕГЭ по математике базового уровня и по русскому языку и все получили аттестаты о среднем (полном) образовании. 
 
 14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
Во всех общеобразовательных организациях города созданы условия по созданию инфраструктуры (материально-технической и технологической базы) обучения, а также реализации требований федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения - имеется собственный спортивный зал, столовые или залы для приема пищи, библиотеки. Здания оборудованы водопроводом, водоотведением (канализацией) центральным отоплением, имеют автоматическую пожарную сигнализацию, дымовые извещатели, пожарные краны и рукава. Все организации подключены к сети интернет, имеют собственный сайт в сети интернет и в них созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов.
Актовых залов нет в МБОУ средняя общеобразовательная школа № 5, МБОУ средняя общеобразовательная школа № 7 и МКОУ Открытая (сменная) общеобразовательная школа №1. Архитектурные особенности зданий общеобразовательных организаций города (средний возраст зданий около 40 лет) не позволяют иметь отдельные актовые залы
Дистанционные технологии в городе не реализуются по причине отсутствия востребованности данной услуги.

 15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
Зданий муниципальных общеобразовательных учреждений (школ), находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта нет.

  16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2018 году, по сравнению с 2017 годом, снизилась более чем на 14 % и составила 71,92%. На основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации № 1346 н от 21.12.2012 «О Порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них» происходит увеличение охвата диспансеризацией детей и, как следствие, увеличение числа выявленных функциональных отклонений, острых и хронических заболеваний. Планируется, что в последующие годы данный показатель хоть незначительно, но будет увеличиваться. Это будет происходить благодаря мероприятиям по профилактике функциональных отклонений, острых и хронических заболеваний. 

 17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Обучение во вторую смену организовано только в одной общеобразовательной организации города Дивногорска  - МБОУ СОШ № 5. Основной причиной  недостаточного количества кабинетов является деление на профильные группы в 9-11-х классах. Во вторую смену занимаются учащиеся вторых классов. Поэтому величина показателя зависит от количества обучающихся  2- х классов. Следует отметить, что занятия во второй смене начинаются не позднее 11-30 и заканчиваются в 15-00.

 18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Расходы бюджета на общее образование стали меньше. Это связано,  с применением новой методики расчета, согласно которой необходимо учитывать только расходы местного бюджета, с увеличением среднегодовой численности обучающихся (по сравнению с 2017 годом на 51 человека) и реализацией муниципального плана по оптимизации расходов.

19. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию остается относительно стабильной. В 2018 году показатель составил 93,49% (2017 год – 93,58%), но с учетом детей занимающихся в 2-х и более объединениях – 69,72%. Планируется и в дальнейшем удержание данного показателя, так как в городе функционирует 4 организации дополнительного образования (Дом детского творчества, Детская эколого-биологическая станция, Детская школа искусств, Художественная школа) с широким спектром предоставляемых услуг. На базе общеобразовательных организаций так же большой охват детей дополнительным образованием – в школах функционируют кружки и детские объединения физкультурно-оздоровительной, туристко-краеведческой и технической направленностей.  

IV. Культура

  20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
В отчётном году все муниципальные учреждения культуры работали стабильно, сохраняя основные показатели деятельности. 

 клубами и учреждениями клубного типа
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности клубами и учреждениями клубного типа в 2018 году составил 100% (2017 год - 100%). На территории муниципального образования работает Городской Дворец культуры «Энергетик», в структуру которого входят клуб-филиал с. Овсянка, клуб-филиал п. Слизнево и клуб-филиал п. Усть-Мана, что соответствует нормативной потребности муниципального образования в учреждениях клубного типа. 
По сравнению с 2017 годом количество посетителей культурно-досуговых учреждений увеличилось на 910 человек. Количество киносеансов увеличилось на 1310 единиц,  зрителей - на 19162 человека.
 
 библиотеками
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности библиотеками в 2018 году составляет 100% (2017 год - 100%). На территории муниципального образования работает 6 библиотек, что соответствует нормативной потребности. По сравнению с предыдущим годом увеличились следующие показатели: число посещений – на 520 человек, объём электронного каталога – на 175 записей. 
 
 парками культуры и отдыха
    Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности парками культуры и отдыха составляет 0%, так как на территории муниципального образования город Дивногорск отсутствуют парки культуры и отдыха. Требуемое количество парков – 1.

  21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
    Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры составляет 43,75 %. Муниципальные учреждения культуры работают с максимальной нагрузкой и использованием всех имеющихся площадей. Аварийный и ветхий фонд отсутствует.
    В настоящее время требуется проведение капитального ремонта                           в следующих зданиях и помещениях:
- Центральная городская библиотека;
- Детская школа искусств города Дивногорска;
- Городской Дворец культуры «Энергетик» (здание дворца, гараж, клубы-филиалы п. Усть-Мана, с. Овсянка);
- здание по адресу: ул. Старый Скит,2 (МБУК «Дивногорский городской музей»).
 
 22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
    Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности» составляет 33,3 %. 
В муниципальной собственности находятся 3 объекта культурного наследия:
1)	 Объект культурного наследия регионального значения «Знаменский скит», 1888 г., расположенный по адресу: г. Дивногорск, ул. Старый скит,2;
2)	 Объект культурного наследия регионального значения «Самосвал «МАЗ-225», установленный в честь строителей Красноярской ГЭС», расположенный по адресу: г. Дивногорск, Нижний проезд, сооружение 33а;
3)	 Объект культурного наследия регионального значения «Памятник строителям города Дивногорска», расположенный по адресу: г. Дивногорск, ул. Гидростроителей, 20, сооружение 1.
Службой по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края объект культурного наследия регионального значения «Знаменский скит» отнесен к объектам культурного наследия, находящимся                                            в неудовлетворительном состоянии.

  V. Физическая культура и спорт
 
 23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
На сегодняшний день количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом составляет 12484 человека, это 39,87% от общего количества населения города (31259 человек). Прирост доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом от общей численности населения, составил 3,11 %. Рост показателя произошел благодаря:
- обустройству существующего плоскостного спортивного сооружения, расположенного по адресу г. Дивногорск, ул. Набережная, д. 33-37;
- ремонту зала спортивной (вольной) борьбы МБОУ ДО «ДДТ»;
- установке мини-стадиона КГБОУ "Дивногорская школа";
- установке комплексной площадки для подвижных игр в п. Усть-Мана;
- строительству универсальной игровой площадки МАУ МЦ «Дивный» для уличного баскетбола;
- возведению учебного корпуса КГАПОУ «Дивногорский колледж – олимпийского резерва» с двумя спортивными залами и спортивной универсальной площадкой с искусственным покрытием. 
 
 23.1. Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся
Общее количество обучающихся образовательных организаций, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 5 128 человек – 82,44% от общего количества обучающихся.
На базе общеобразовательных организаций для привлечения школьников к массовой физической культуре и спорту функционирует 6 физкультурно-спортивных клубов (ФСК), в которых занимается 2 222 человека. В учреждения дополнительного образования и спортивной подготовки зачислен 771 человек в возрасте до 18 лет. В физкультурно-оздоровительное движение по месту жительства в отчетном году вовлечено 795 обучающихся. 
Также данная возрастная категория вовлечена в систематические занятия физической культурой и спортом посредством дошкольных образовательных учреждений, организаций профессионального образования, учреждений при спортивных сооружениях, учреждений, реализующих адаптивную физическую культуру.
По итогам 2018 года на территории МО г. Дивногорск функционирует 74 спортивных сооружениях всех форм собственности.

 VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

  24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя всего, в том числе введенная в действие за один год

Показатель 24.
Общая площадь жилых помещений в городском округе город Дивногорск  за 2018 год составляет 880,3 тыс.кв.м
Численность населения для расчета данного показателя – 33,414 тыс.человек.
Показатель составил: 880,3 : 33,414 = 26,3 кв.м

Показатель 24.1.
Введено жилья за 2018 год – 10,461 тыс. кв.м
Численность населения для расчета данного показателя – 33,452 тыс.чел.
Показатель составил: 10,461:33,452 = 0,31 кв.м

Для расчета данного показателя на период 2019-2021 годы численность населения принята:
Наименование
показателя	2019 (оценка)	2020 (прогноз)	2021 (прогноз)	
Численность населения для расчета показателя 24.1 чел.	
33 422	
33 457	
33 529	
       
В отчетном 2018 году на территории городского округа город Дивногорск показатель ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства формировался за счет ввода в эксплуатацию законченного строительством многоквартирного дома АО «Агат» и индивидуального жилищного строительства. Согласно письму Красноярскстата от 14.03.2013 № АЗ-12-10/5723 «Об обеспечении достоверности сведений о вводе в действие жилья» официальная статистическая информация о вводе в действие индивидуальных жилых домов формируется на основании сведений, предоставляемых ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Красноярскому краю.
Ввод жилья в 2018 году составил 10461,0 кв.м., в том числе: 
-многоквартирный жилой дом (застройщик АО «Агат»), общей площадью жилых помещений 2976,0 кв.м;
-индивидуальные жилые дома (застройщики физические лица), общей площадью 7485,0 кв.м, в количестве 40 штук.

Информация о вводе жилья на территории
муниципального образования город Дивногорск в 2018 году
	                      Ввод жилья, кв. м	
	предыду
щий
период	отчетный период	прогноз	
	    2017	   2018	2019	2020	2021	
Введено всего, в т. числе	5952,4	10461,0	10000,0	10000,0	11390,82	
индивидуальное жилищное строительство	3277,0	7485,0	5341,41	10000,0	5200,0	
многоквартирное строительство	2675,4	2976,0	4658,59	0,0	6190,82	

 25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства

Площадь предоставленных земельных участков, Га	
	предыду
щий период	отчетный период	прогноз	
	2017	2018	2019	2020	2021	
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, всего:
      в том числе	4,07	0,024	2,04	6,0	6,0	
для жилищного строительства (в т.ч. для   ИЖС)	3,68	0	2,02	2,0	2,0	
для комплексного освоения в целях жилищного строительства	0	0	0	0	1	
для строительства объектов, не являющихся объектами жилищного строительства	0,39	0,024	0,02	4,0	4,0	

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения в 2018 году составила 0,007 га, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства – 0,007 га.
Снижение данного показателя к предыдущим периодам обусловлено следующим. В 2018 году администрацией города планировалось провести аукционы с целью предоставления на условиях аренды 78 земельных участков для малоэтажной застройки и 3 земельных участков для общего пользования (уличная сеть), расположенных в восточной промзоне г. Дивногорска, общей площадью 10,54 га. В связи с тем, что при согласовании данных земельных участков с филиалом ООО «РЖД» Красноярской железной дороги получено заключение о невозможности возведения объектов капитального строительства (жилых домов) в границах отвода и охранной зоне железной дороги, предоставление указанных земельных участков не предоставляется возможным.
В 2019 году планируется предоставить в безвозмездное пользование муниципальному казенному учреждению земельные участки с кадастровыми номерами 24:46:0102004:1471, 24:46:0103004:235, расположенные в районе Клубного бульвара, для строительства многоквартирных жилых домов общей площадью 2,02 га., строительство которых не состоялось в 2018 году в связи с не принятой программа по переселению граждан из аварийного жилья.
  
 26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

 26.1. объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
№	Наименование и строительный адрес объекта	Площадь земельного участка, кв.м	Дата принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)	Дата выдачи разрешения на строительство	Срок действия разрешения на строительство	Общая площадь жилищного строительства на предоставленном земельном участке, кв.м (проектная)	
1	Многоэтажные жилые дома по ул.Набережной-Гидростроителей в районе лодочной станции ООО «Дивные горы», 1 очередь, 1 этап	70000,0	31.07.2009	15.08.2014	15.08.2017	6995,7	
2	Жилой комплекс по ул.П.Лумумбы в г.Дивногорске, 1 очередь строительства 	8000,0	Переход права  ООО «Медкомплект»	Не выдавалось		4485,3	
3	Строительство многоквартирного жилого дома в районе ул.Школьной, 28, АО «Агат»	330,0
933,0	Собственность от 26.09.2011	Не выдавалось		Данные отсутствуют	
	Итого	79263,0	X	X	X	11481,0	

 26.2. иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
№	Наименование и строительный адрес объекта	Площадь земельного участка, кв.м	Дата принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)	Дата выдачи разрешения на строительство	Срок действия разрешения на строительство	
1	0	0	0	0	0	
	Итого	0	X	X	X	

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
  
27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами по муниципальному образованию город Дивногорск в 2018 году составила 96%. Показатель остался на уровне 2017 года. 

  28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
На территории муниципального образования город Дивногорск данный показатель составляет 33,3% (МУП Электрические сети, МУП «Дивногорский водоканал»).
 
 29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

№ п/п	Показатель	2016	2017	2018	
1	Общее число многоквартирных домов по состоянию на конец отчетного периода (по данным статистического отчета 1-жилфонд), единиц, в том числе
	865	863	
864	
1.1	    дома блокированной застройки	512	512	512	
1.2	    многоквартирные дома, имеющие помещения общего 
    пользования	353	351	352	
2	Число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (единиц)	830	830	830	
2.1	    дома блокированной застройки	0	0	0	
2.2	    многоквартирные дома, имеющие помещения общего 
    пользования	830	830	830	
3	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, %	96	96	96	

30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях

№	Показатель	предыдущий период	отчетный период	прогноз	
		2017	2018	2019	2020	2021	
1	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (%)	1=2/3*100

3,61
	1=2/3*100

0,99	1=2/3*100

3,26	1=2/3*100

3,26	1=2/3*100

3,26	
2	численность населения (семей), получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия по договору социального найма в отчетном году	12	3	8	8	8	
3	численность населения (семей), состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма на конец прошлого года 	332	303	245	245	245	

Снижение значения показателей обусловлены отсутствием свободного муниципального жилья социального использования на территории г. Дивногорска, в том числе приватизация жилья продлена бессрочно. Строительство и приобретение муниципального жилья за счет средств местного бюджета в целях пополнения муниципального жилого фонда с последующим предоставлением очередникам по договорам социального найма не возможно по причине высокодотационного бюджета.
Фактическое снижение показателя в 2018 году, по сравнению с запланированным, обусловлено, тем, что в данный показатель включена только численность населения (семей), получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия из числа состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма по МО. В данный показатель не включено число приобретенного муниципальным образованием жилья для категории дети-сироты за счет средств, выделенных министерством образования и науки Красноярского края во исполнение решений суда на внеочередное предоставление жилья данной категории лиц, постольку, поскольку приобретенное жилье предоставлено в соответствии с действующим законодательством по договорам найма специализированного жилого помещения, а очередь категории дети-сироты по МО формирует и ведет министерство образования и науки Красноярского края.
Изменение планируемых показателей на последующий период, также снижение в отношении численности населения (семей), состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма на конец прошлого года, обусловлено проведением органом местного самоуправления перерегистрации граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, по вопросу сохранения права состоять на данном учете, и актуализации сведений учета в результате проведенной работы. Уменьшение численности граждан, состоящих на учете, обусловлено снятием граждан с учета по основаниям действующего жилищного законодательства, в основном по причине самостоятельного улучшения жилищных условий путем приобретения в собственность жилья, либо переезда на постоянное место жительства в другое муниципальное образование.
      В 2018 году строительство жилых домов по краевым и муниципальным программам не велось.
      Планируемые меры по улучшению значений показателей – участие муниципального образования в федеральных и краевых программах (при наличии таковых) по обеспечению граждан жильем по договорам социального найма; привлечение самих граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилье, для участия в действующих на территории края программ по обеспечению жильем путем приобретения в собственность гражданами жилья с привлечением собственных (МСК) и заемных средств, посредством оказания консультативной помощи и содействия в формировании пакета документов для вступления в программы.
      Проблемный вопрос – отсутствие федеральных и краевых программ, направленных на обеспечение очередников жилыми помещениями, предоставляемыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по договорам социального найма, нет возможности в рамках возложенных полномочий на орган местного самоуправления, в том числе за счет средств местного бюджета, обеспечить существующую потребность граждан в жилье (дотационная территория, дефицит средств местного бюджета, приватизация бессрочная).

 VIII. Организация муниципального управления

 31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
Снижение доли налоговых и неналоговых доходов бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета города Дивногорска в 2018 году по сравнению с 2017 годом связано с уменьшением на 54 млн. рублей поступлений по налогу на прибыль по виду экономической деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии".
      Основная причина увеличения доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов в 2020 и 2021 годах по сравнению с 2019 годом - это уменьшение поступлений по субсидиям, поступающим из бюджета края. Так при планировании учтено поступления по субсидиям в бюджет города Дивногорска в 2019 году 195 558 тыс. рублей, в 2020 году 30528,8 тыс. рублей, в 2021 году 31350,1 тыс. рублей. Распределение большого объема субсидий, получаемых из бюджета края, производится в течение текущего финансового года 

32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)
За отчетный период организации муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкротства отсутствуют, следовательно, доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности составила в 2018 году 0 %.

33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
       На территории муниципального образования город Дивногорск отсутствуют объекты незавершенного строительства, финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета.

34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
На территории муниципального образования город Дивногорск отсутствует просроченная кредиторская задолженность по оплате труда муниципальных бюджетных учреждений.

35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
       Расходы на содержание работников органов местного самоуправления приведены в соответствии с данными, отраженными в справочной таблице к отчету об исполнении бюджета города Дивногорска на соответствующую дату.

 36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)
Генеральный план городского округа город Дивногорск с входящими в городской округ поселками утвержден решением Дивногорского городского Совета депутатов от 20.12.2012 № 29-187-ГС. В 2018 году подготовлен проект внесения изменений в генеральный план, который в настоящее время проходит процедуру согласования и утверждения.

 37.Удовлетворенность населения деятельностью местного самоуправления городского округа (муниципального района)
      Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования город Дивногорск за 2018 год составил 49,70%.

38. Среднегодовая численность постоянного населения
     Прирост среднегодовой численности постоянного населения муниципального образования город Дивногорск является результатом демографического процесса. 

Среднегодовая численность постоянного населения
по муниципальному образованию город Дивногорск
тыс. чел
Наименование 
показателя	2017
факт	2018
факт	2019
оценка	2020
прогноз	2021
прогноз	
Среднегодовая численность населения	33,391	33,452	33,422	33,457	33,529	
Численность населения на начало года	33,292	33,490	33,414	33,430	33,483	
Численность родившихся	0,310	0,278	0,288	0,298	0,310	
Численность умерших	0,481	0,426	0,420	0,413	0,406	
Естественный прирост(+), убыль(-)	-0,171	-0,148	-0,132	-0,115	-0,096	
Численность прибывших	1,527	1,523	1,548	1,558	1,568	
Численность убывших	1,158	1,451	1,400	1,390	1,380	
Миграционный прирост(+), убыль(-)	0,369	0,072	0,148	0,168	0,188	
   
Демографические процессы - это самые обобщающие и наглядные свидетельства эффективности всей социально-экономической политики. Это индикатор социального самочувствия людей, их уверенности в завтрашнем дне. К сожалению, смертность, превышает рождаемость, но за счет миграционного прироста, общий прирост населения по муниципальному образованию город Дивногорск, показывает положительную динамику.

 IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
 
 39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах
39.1«Электрическая энергия» - удельная величина потребления электроэнергии в многоквартирных домах на территории муниципального образования город Дивногорск в 2018 году уменьшилось на 91,72 кВт. ч на 1 постоянно проживающего человека в муниципальном образовании город Дивногорск. В результате проведенных мероприятий по энергосбережению по замена ламп на энергосберегающие, отказ от электрических обогревателей. Проведена работа управляющими компаниями  и ТСЖ города по утеплению фасада, замена окон в подъездах, модернизация инженерных сетей.
39.2«Тепловая энергия» Гкал на 1 кв. м. – удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах на территории муниципального образования город Дивногорск в 2018 году практически осталось на уровне 2017 года.
39.3 «Горячая вода» куб. м. на 1 постоянно проживающего человека в муниципальном образовании  – удельная величина в 2018 году уменьшилась на 1,001куб. м. на человека. Среднегодовая численность пользующихся услугой по горячему водоснабжению в 2018 году составила  20 993 – чел. Связано это с тотальной экономией ресурса и увеличением количества установленных внутриквартирных приборов учета.
39.4 «Холодная вода» куб. м. на 1 постоянно проживающего человека в муниципальном образовании город Дивногорск – удельная величина 2018 году практически осталось на уровне 2017 года
39.5 «Природный газ» - в МКД природный газ не применяется.

  40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями
  40.1. «Электрическая энергия» - за период 2018 года объем электрической энергии, потребленной муниципальными бюджетными учреждениями, составил 1 741 172 кВт/ч (данные предоставлены бюджетными учреждениями), среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования город Дивногорск  составила 33 490 человек. Согласно расчета объем потребления составил 51,99 кВт/ч на 1 человека населения. 
40.2. «Тепловая энергия» - за период 2018 года объем тепловой энергии, потребляемой муниципальными бюджетными учреждениями, составил 15 885,584 Гкал (данные предоставлены бюджетными учреждениями, а также РСО). Общая площадь учреждений составляет 75 509,7 кв. м. Количество тепловой энергии, отпущенной муниципальным бюджетным учреждениям, составило 0,21 на 1 кв. метр общей площади. 
40.3. « Горячая вода» - за период 2018 года муниципальным бюджетным учреждениям  отпущено 16 807,352 м. куб. горячей воды (данные предоставлены бюджетными учреждениями, а также РСО), среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования город Дивногорск  составила 33 490 человек. Соответственно величина потребления составила 0,502 м. куб. на 1 человека населения, что ниже уровня прошлого года.
40.4. «Холодная вода» - по данным организаций, осуществляющих водоснабжение, муниципальным бюджетным учреждениям отпущено 42 733,344 м. куб. холодной воды (данные предоставлены бюджетными учреждениями, а также РСО), среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования город Дивногорск  составила 33 490 человек. Соответственно величина потребления составила 1,28 м. куб. на 1 человека населения, что выше уровня прошлого года. 
40.5. «Природный газ» - в бюджетных учреждениях природный газ не применяется.
X. Проблемы при формировании доклада
Все вопросы, возникшие в ходе подготовки Доклада (УКАЗ 607) за 2018 год были решены в рабочем порядке.